Баррель преткновения: в Ираке спорят о цене экспорта нефти компаниями из РФ
Федеральные и региональные власти Ирака не могут преодолеть разногласия по вопросу признания контрактов иностранных нефтяных компаний, работающих в стране, — в том числе российских. От этого зависит, по какой цене нефть, добываемая в Иракском Курдистане, пойдет на экспорт. Замминистра внешних связей Курдистана Дабан Шадала рассказал «Известиям», что сейчас нет единого мнения по вопросу компенсации затрат на добычу и транспортировку, что мешает запуску полноценного механизма экспорта. В регионе работают «Лукойл», «Газпром нефть» и «Роснефть». Сейчас курдский нефтяной сектор переходит под контроль федерального законодательства, что потребует перезаключения контрактов. Центральные власти Ирака предлагают цену $16 за баррель. Курдская сторона настаивает на более справедливых условиях для иностранных инвесторов.
Споры вокруг экспорта нефти из Иракского Курдистана
Политические разногласия между Багдадом и Эрбилем по поводу экспорта нефти из Иракского Курдистана в целом решены, но на пути к полноценному возобновлению поставок остается ключевое препятствие. Как заявил в беседе с «Известиями» замминистра внешних связей правительства Иракского Курдистана Дабан Шадала, камнем преткновения стала цена, предлагаемая федеральными властями для компенсации иностранным компаниям, работающим в регионе.
— Это технический вопрос. Мы достигли соглашения с центральным правительством о признании соглашений с нефтегазовыми компаниями и экспорте нефти, — отметил он. — Но есть проблема — это цена. Иракское правительство предлагает $16 за баррель, а ко
мпании требуют $22, чтобы покрыть расходы на добычу.
По словам Дабана Шадала, политическое и юридическое урегулирование уже состоялось: в соответствии с Конституцией Ирака экспортом нефти займется государственная компания SOMO — именно она будет вовлечена в продажу нефти, добываемой на курдской территории.
Переговоры между Багдадом и Эрбилем идут не первый месяц. При этом напряженность между центральными и региональными властями с новой силой вспыхнула после приостановки Турцией импорта курдской нефти в марте 2023 года. Решение было принято после того, как Международный арбитражный суд предписал Анкаре выплатить Багдаду $1,5 млрд компенсации за закупки без его разрешения с 2014 по 2018 год. Пауза в поставках негативно сказалась на работе российских компаний в регионе. Они осуществляли там крупные проекты по добыче нефти и газа. В октябре 2023 года Багдад и Анкара договорились о возобновлении поставок нефти из Иракского Курдистана, при этом вопрос компенсации пока так и не урегулирован.
Ранее экспорт из Иракского Курдистана в турецкий порт Джейхан проходил через трубопровод, который находится под управлением совместного российско-иракского предприятия. Сейчас поступления от этого маршрута прекратились, и компании вынуждены реализовывать нефть в основном местным потребителям, причем с серьезной скидкой.
Среди российских компаний, продолжающих работать в регионе, — «Лукойл», «Газпром нефть» и «Роснефть». Каждая из них вкладывала значительные средства в разработку месторождений, однако перспективы возврата инвестиций пока остаются неопределенными. «Известия» направили запрос в пресс-службы компаний, чтобы подтвердить переговоры относительно цены по добыче и экспорту нефти.
Курдистан на протяжении последних лет самостоятельно заключал контракты с иностранными компаниями и экспортировал нефть через Турцию, минуя федеральный центр. Багдад считает это нарушением Конституции и требует, чтобы весь экспорт шел через государственную компанию SOMO. Кроме того, после референдума 2017 года, на котором более 90% избирателей Иракского Курдистана проголосовали за независимость, Багдад применил жесткие меры: оказывал военное давление, провел военную операцию в Киркуке, блокировал бюджет автономии и авиасообщение с Курдистаном. Хотя с тех пор отношения нормализовались, доверие между сторонами подорвано.
Долги перед российскими компаниями
Остается и проблема долговых обязательств. Как ранее сообщил «Известиям» и.о. представителя Иракского Курдистана в России Данар Мустафа, несмотря на частичное погашение задолженности перед российскими компаниями после визита спецпредставителя президента РФ по Ближнему Востоку Михаила Богданова, существенная часть долга остается неурегулированной.
— Когда проблема с ценой будет решена, тогда, я думаю, и долги тоже будут урегулированы, — заключил Дабан Шадала.
Обострение ситуации связано не только с приостановкой поставок, но и с переходом нефтяного сектора под контроль федерального центра. Ранее все соглашения заключались на основе модели раздела продукции, но теперь правительство Ирака настаивает на перезаключении контрактов по иным правилам.
Посол России в Ираке Эльбрус Кутрашев ранее в интервью «Известиям» указывал на то, что компании вложили значительные средства в разработку курдских месторождений, но при переходе под федеральное регулирование их доходы могут существенно сократиться. По его словам, это резко снижает прибыль и ставит под вопрос экономическую целесообразность продолжения проектов.
Таким образом, несмотря на достигнутый политический консенсус между Эрбилем и Багдадом, полноценный перезапуск нефтяного сектора Курдистана остается делом будущего. Ключевой вопрос — цена — пока не решен, и без его урегулирования экспорт не представляется возможным.
